放射性セシウムが埋立地外へ漏出しないよう多重の安全対策を実施します。


対策① 収納容器のまま埋立
収納容器に封入したまま埋め立てることで、廃棄物の流出を防ぎ安定的に埋め立てます。
対策② 土壌層
埋立廃棄物の下部及び中間層にゼオライトを混合した土壌層を敷設し、放射性セシウムを吸着させます。
対策③ 不透水性土壌層等
埋立廃棄物の下部に不透水性土壌層等を敷設し、更なる下層への雨水の浸入を抑制して、水と廃棄物との接触を低減します。
対策④ 表面キャッピング
埋立作業を実施していない区画は、常時キャッピングシートで覆い、雨水の浸入を抑制して、水と廃棄物との接触を低減します。
対策⑤ 埋立地内の排水促進
不透水性土壌層等には勾配を設け、仮に雨水が浸入しても速やかに排水して、水と廃棄物との接触を低減します。
対策⑥ 遮水シート
埋立地の全面に二重の遮水シートを設置しており、埋立地外部への浸出水の漏出を防ぎます。万一、シートの破損があった場合に備え、破損箇所を特定できる探知システムを備えています。
廃棄物層の補強対策
廃棄物の埋立てを安全かつ円滑に行うため、埋立開始前に上流側区画の既存廃棄物を下流側区画に埋め立て直しました。施工にあたっては、既存廃棄物の上面で支持力を確認するとともに、ジオグリッドを敷設して既存廃棄物層の補強対策を行いました。また、埋立廃棄物層にも多層にわたってジオグリッドを敷設し、廃棄物層全体のさらなる安定性の向上を図ります。

廃棄物の埋立管理
収納容器に封入した廃棄物は千鳥配置で埋め立てます。
収納容器の間は砂等で充填し、廃棄物層の安定性を高めます。地盤改良用収納容器の埋立てでは、収納容器を一段積み上げるごとに重機による転圧を行って強度を確保するなど、埋立廃棄物層の変形や沈下が生じないように埋立管理を徹底します。

埋立配置例(千鳥配置)
土堰堤・最終覆土の強化
土堰堤及び最終覆土については、セメント混合土を使用し、安定性を強化します。また、その表面をモルタルで被覆することにより、埋立地内部への雨水の浸透を抑制します。さらに、モルタル被覆面を緑化することで、景観の向上及び被覆の保護を行います。

埋立廃棄物の収納容器
角型収納容器
放射性セシウムが比較的溶出しやすい廃棄物(飛灰等)は、セメント固型化し角型収納容器に封入した状態で、上流側区画に埋め立てます。セメント固型化により放射性セシウムの溶出を抑制することができます。

地盤改良用収納容器
放射性セシウムが溶出しにくい廃棄物(主灰、不燃物等)は、地盤改良用収納容器に封入し、下流側区画に埋め立てます(令和5(2023)年6月から上流区画)。通常の収納容器と異なり、封入する廃棄物の締め固めが行えるため、より安定的な埋立層を形成することができます。

遮水工の構造、漏水検知システムの概要
埋立地からの浸出水が地盤へ浸透することを防止する遮水工は、全面(底部及び法面)二重遮水シート構造となっています。遮水シートの損傷を防止するため、遮水シートの上下にそれぞれ保護材を敷設し、また、底部の遮水シートは損傷による浸出水の漏出を検知できる漏水検知システムを導入した構造となっています。
▼遮水工の構造(イメージ)

埋立地の安定性評価
埋立処分された廃棄物が流出しないよう、埋立地は十分に安定していることが求められます。このため、法面のすべり、埋立てに伴う沈下や水平変位、さらには地震時の揺れに対する安定性について検討・評価を行いました。
(1)埋立地の構造
埋立地は、廃棄物が崩れて外に流出しないよう最下流部に堤体が設置され、その上流に土堰堤(高さ5m)を段階的に造りながら特定廃棄物等を埋め立てました。
土堰堤は令和6年3月までに全て完成しており、埋立地の高さは約60mとなっています。埋め立てる廃棄物の容量は土堰堤を含めて約74万m3になります。

(2)安定性に係る検討結果・評価
放射性物質を含む特定廃棄物の埋立処分施設であるため、廃棄物は地盤改良用収納容器に封入あるいはセメント固型化して廃棄物を埋め立てています。
このため、一般的に行われる安定性の検討(円弧すべりによる検討)に加えて、実際の変位量等の観測(動態観測、地震観測)や数値解析(築堤解析、地震応答解析)を行い、埋立地の安定性を慎重に確認しています。
その結果、円弧すべりによる検討では当初計画時の安全規定※1を満足しています。また、埋立てに伴って生じた変形も微小で埋立地は安定しています。さらに、これまで発生した比較的大きな地震※2に対しても埋立地の安定性は確認されています。
今後も、動態観測結果と予測結果を照合しながら監視を継続するとともに、地震時の予測変形量の結果を有効活用し、不測の事態に備えた維持管理に努めてまいります。
※1:「フクシマエコテッククリーンセンター埋立処分実施要綱(案)」(平成26年5月 環境省)
8.1MB
※2:令和3年2月13日発生の福島県沖地震(マグニチュード7.3)、令和4年3月16日発生の福島県沖地震(マグニチュード7.4)
安定性に係る検討結果・評価のまとめ
| 項目 | 方法 | 結果 | 評価・活用方法 |
|---|---|---|---|
| 円弧すべり | 最小安全率Fs=R/F(土塊の滑動する力F、抵抗する力R)を求めます。 | 算出した最小安全率は、許容安全率(平常時1.2、地震時1.0)を上回っています。 | 当初計画時の安全規定(許容安全率)を満足しています。 |
| 動態観測・ 地震観測 |
土堰堤の沈下や水平変位量の定期的な観測や地震計での観測を行います。 |
埋立てが進むにつれて沈下(最大値で約50cm)や水平変位(最大値で約10cm)が生じています。 2回の福島県沖地震(令和3年2月、令和4年3月)が発生し、沈下や下流側への水平変位が急増しましたが、地震前後での傾向に変化はなく、収束に向かっています。 |
埋立てに伴って生じた変形は微小で安定しています。 これまでの比較的大きな地震の影響を受けても安定しています。 |
| 築堤解析 | 埋立て過程での埋立物の自重によって生じる変形などを求めます。 | 予測結果に対し、これまでの観測結果では問題となる変位は確認されておりません。 | 動態観測結果と予測結果を照合しながら監視を続けてまいります。 |
| 地震応答解析 | 地震時の時々刻々の変形や加速度などを求めます。 | セメント固型化しない廃棄物とセメント固型化した廃棄物の境界や土堰堤の境界部に変状が生じることが予測されました。 | 予測変形量の結果は地震発生時の緊急対応に活用してまいります。 |
観測の継続と検討結果の活用
| 状態 | 観測の継続 | 観測結果の活用 |
|---|---|---|
| 平常時 | 土堰堤の沈下や水平変位量の定期的な観測を継続します。 | これまでの観測結果をもとに予測を行い、予測結果と新たな観測結果を照合することで、異常な変位量や傾向の変化を監視します。 |
| 地震時 | 地震計での観測を継続します。 | 地震の揺れをリアルタイムで把握し、これまでの観測記録や地震応答解析結果と比較することで埋立地の状況を予測し、緊急対応に活用します。 |
